| 华容县商务局开展涉及群众利益突出问题排查整改活动的实施方案 |
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| 2009-05-13 09:15 文章来源：商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为了确保开展深入学习实践科学发展观活动取得实效，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，根据县委办、政府办《关于开展涉及群众利益突出问题排查整改活动的通知》（华办发电〔2009〕29号）文件精神，结合我局实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为指导，努力维护人民群众的根本利益,确保社会大局和谐稳定，坚持以人为本，深入排查，全面整改，着力解决涉及群众利益存在的突出问题，全面推进商务工作，为和谐华容建设做出新的贡献。
二、排查整改活动的原则和要求
根据县委办、政府办《关于开展涉及群众利益突出问题排查整改活动的通知》要求，结合商务工作实际，深入基层，深入群众，全面排查涉及群众利益存在的突出问题。排查整改活动坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。要切实加强组织领导，明确分工，落实责任，排查整改活动由商务局党委负总责，分管领导具体抓，责任科室承办落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，更好地维护人民群众根本利益。
三、排查重点
根据商务系统实际情况和行业特点，紧扣人民群众反映的热点、难点问题，通过分析研究明确了以下四个排查重点。
1、企业改制方面。商务局企业改制工作虽然已全部完成，但是我们要组织开展商务系统企业改制工作回头看活动，认真查找企业改制工作中以权谋私、违规操作，导致国有资产流失，侵害职工合法、正当利益等问题，着力解决企业改制后的遗留问题。
2、安全生产方面。认真查找商务系统内下属各单位安全工作责任是否落实，是否有专人管、专人抓。认真查找重点部位的安全生产隐患，重点排查各大集贸市场和城关定点屠宰场内防火、用电、生产等方面存在的安全隐患。
3、行政执法方面。认真查找不依法行政，管理规程和行政责任不够明确，不作为、乱作为，乱处罚等问题。一是查找行政执法方面的岗位职权、管理规程和行政责任不规范的问题。二是查找县酒管办和县定点办是否存在野蛮执法和乱罚款的问题。
4、作风建设方面。认真查找商务系统内工作人员行政不作为、不在状态、为政不廉等方面问题。一是行政慢作为问题。有些工作程序复杂，手续繁冗，少数干部工作效率低下，服务承诺、首问负责制落实不到位等。二是少数干部纪律观念、责任意识淡化，对涉及群众利益的工作和突出问题反应迟钝、处理不快、效率不高。三是少数干部利用职务之便，以权谋私，为政不廉钱权交易等行为。
四、实施步骤
整个排查整改活动时间为4月下旬至8月下旬，共分二个阶段进行：
1、全面排查阶段（4月下旬至5月上旬）。商务局所属各单位、各科室层层宣传发动，传达文件精神，专项部署，联系工作实际，集中时间、集中力量认真开展自查。
2、集中整改阶段（5月中旬至8月下旬）。对排查出来的问题实行集中整改，以正面教育为主，重在总结经验教训，重在明确整改方向和措施，重在狠抓落实，重在让人民群众满意，抓出成效，注重从源头查找原因，举一反三，建立预防和解决问题的方法，建立整改长效机制。
五、整改措施
1、提高认识，加强组织领导。一是提高认识。全体党员干部特别是领导干部要充分认识到，开展排查整改活动，既是深入学习实践科学发展观，加强作风建设的重要内容，也是维护群众正当权益，建设和谐社会的必要举措。因此,全局上下要统一思想，加强宣传，层层发动，激发干部职工关注民生，深入排查，全面整改，务求实效。二是加强领导。涉及群众利益突出问题排查整改活动由县商务局深入学习实践科学发展观领导小组负责，将涉及群众利益突出问题排查整改活动作为近期的重点工作来抓。要认真落实领导责任制，为整改活动提供坚强保障。要鼓励和支持党员干部职工结合自身实际，查找问题，积极整改。
2、强化责任，落实整改措施。一是要把握整改目标。所有问题的整改都要以群众满意为目标。要根据排查出的问题，有针对性地制定整改方案。二是要突出整改重点。要紧紧围绕本方案明确四大排查重点开展拉网式排查，查找问题，分析原因，用高标准、有力措施积极整改到位。三是要落实整改责任。为了确保整改取得实效，对排查不力，整改不到位和工作不在状态的人和事，严格追究，严肃问责。
二00九年四月二十八日
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