| 千帆竞发三江口—— 民本岳阳建设巡礼（航运物流篇） |
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| 2007-07-09 16:04 文章来源：岳阳晚报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
岳阳，涵四水而领三湘，依洞庭而达长江。作为湖南惟一通江达海的城市，岳阳处于一江（长江）、两线（京广铁路、京珠高速）、三省（湘、鄂、赣）、四水（湘、资、沅、澧）交汇处，境内水网众多，水系发达，将全省８０％的地域与长江大动脉连成一体，形成了一个巨大的开放型网络，成为湖南承东接西、接受浦东辐射对外开放的惟一港口，也是全国内陆省份为数不多的内河良港。
浩瀚的湖水激起的不仅是文人墨客的胸中情愫，更搅活了岳阳的港口航运经济。２００４年７月，市委、市政府提出“民本岳阳”的执政和发展理念，作出了实施民本岳阳九项工程的重大决策。２００５年１１月９日，市委召开四届十次全会，研究部署我市“十一五”时期经济社会发展的重大事宜，市委书记易炼红明确提出：“要突出发展现代工业，建设现代工业大市；突出发展现代航运物流业，建设现代物流旺市；突出发展现代旅游业，建设现代旅游热市；突出发展现代农业，建设现代农业强市。”今年１月７日的市委经济工作会议上，易炼红再次强调，要“加快发展现代航运物流业，重点建设城陵矶物流园和太阳桥物流区，培育和引进一批竞争力较强的专业化物流企业，力争建成中部地区的区域性现代物流中心。”市长黄兰香在今年的政府工作报告中，同样把依托港口优势发展物流业，加快城陵矶老港区改造和新港区建设步伐，发展现代航运物流业，摆在了经济发展的战略高度。在近日《福布斯》中文版公布“２００６年福布斯中国大陆最适宜发展物流的２５座城市排行榜”榜单上，岳阳赫然在列，位居１４，是湖南省惟一入选的城市，发展现代航运物流再一次成为岳阳经济发展的关键词。
港口经济强力拉动
千吨级的巨轮、密布的集装箱群、忙碌的搬运工，岳阳城陵矶港口一派忙碌，显示出千年古城勃发的生机，也见证着千年黄金水路。
自春秋时代起，伴水而生的岳阳便与其依偎的八百里洞庭生生相息，水运是它不可或缺的发展脉络。明清之时，湖南各地所产的木材、湘竹通过湘、资、沅、澧四水，经洞庭湖进入长江到汉阳鹦鹉洲集散。两湖地区的漕粮船队由长江下驶到镇江转入运河可运往北京。再到清末１８９９年，清朝政府开辟岳州为通商口岸，由此确立了岳阳成为长江中下游重要的中转枢纽地位。上世纪７０－８０年代是岳阳水运的鼎盛时期，水面上千帆竞发、百舸争流。每每入夜，从三角线到城陵矶１０多公里的沿岸旁，停靠的本港外埠船舶在千艘以上，尤其是三角线到七里山５公里长的岸线上，桅灯相映、渔歌互答，形成了一条壮观的十里不夜街。
进入２０世纪９０年代，随着铁路、公路等运输方式多元化格局的形成，水运因其速度慢、环节多而进入衰退期。同时，洞庭湖航道淤积、建筑物延伸阻碍，洞庭湖各地港口也一度沉寂。然而，水运在石化、电业等原材料及大宗货物运输和旅游、防汛等重点物资运输上仍然具有铁路、公路不可替代的优势。如果不利用得天独厚的地理、港口优势走活水运这盘棋，终将是岳阳人的遗憾。
位于长江沿岸的城陵矶深水港，２００５年货物中转量３００万吨，年集装箱吞吐量达到６．４万个。随着湖南工业化战略的加速推进，岳阳外向型经济的发展，城陵矶港的地位越来越受到省政府的重视。近年来，城陵矶港已成为华菱集团、长丰猎豹、ＬＧ曙光电子集团、巴陵石化等湖南省十大标志性企业的重要物流平台，是湖南外向型经济发展的桥头堡，对省、市外贸经济的发展具有重要作用。
城陵矶港完全具备“优势优先，协调发展”的良好机遇和条件，发展现代航运物流更具备千载难逢的时机。２００５年１０月１１日，“岳阳市港口建设领导小组”和“岳阳市城陵矶港区（松阳湖）一期工程筹建指挥部”经市委、市政府批准成立。
２００７年５月１８日，是岳阳乃至湖南港口航运史上值得铭记的日子。这一天，有中国交通建设股份有限公司、泰格林纸集团、岳阳路桥公司３家优势企业强强联手，共同投资建设的岳阳城陵矶港区（松阳湖）一期工程正式开工，这昭示着享有“长江八大良港”的城陵矶港从此驶入快速发展的轨道。
城陵矶港区（松阳湖）一期工程位于城陵矶老港区以北的长江干堤地段，面临长江１（２）级航道，处于稳定的深水岸线边。河面开阔，不淤不冻，码头前沿水深最枯水位在５．５米以上，可常年停靠５０００吨级船舶。深水岸线资源独特，湖南绝无仅有。松阳湖作业区有１３个泊位，分三期建设，２００８年１０月建成运营。第一、二期均建设集装箱泊位３个，散货泊位１个，第三期建设集装箱泊位３个，散货泊位２个。项目总投资人民币１６亿元。根据规划，至２０２５年，港区集装箱通过能力将达８８万标箱，散货达３６０万吨，件杂货达２２０万吨，整体通过能力达１０００万吨。第一期工程集装箱设计吞吐量为３０万标箱，散货进口能力为８０万吨。一期工程按国家一类口岸标准新建港区内的海关监管区和联检设施，以及相应的道路和生活辅助设施，项目总投资５．８亿元。
今年２月１２日，在岳阳市人民政府和中国交通建设股份有限公司共同举办的“岳阳港城陵矶新港区（松阳湖）一期工程投资建设及运营协议书签字仪式”上，市委书记易炼红发表了热情洋溢的致辞。他说：“城陵矶新港区（松阳湖）一期工程作为我市实施港口带动战略、建设现代航运物流旺市的重点工程，需要有中国交通建设股份有限公司这样具有国际影响力的战略投资者的加盟。推进城陵矶港区的建设，将增强城陵矶港的竞争力，早日把岳阳建成现代航运物流旺市，将为岳阳发展增添新的活力。”据预计，城陵矶新港建成后，将直接拉动岳阳市的经济年增长率提高３个百分点，城陵矶航运物流还将直接拉动整个湖南及长江中上游地区的资金流、物流和人流。城陵矶新港的建设对湖南提高对外开放水平，增强发展外向型经济的实力都具有非常重要的意义。
陆路交通 强劲支撑
岳阳水路通江达海，岳阳陆路南北贯通。
岳阳有着十分明显的陆路交通优势，境内公路经过２０多年的建设，已基本构建以京珠高速、１０７国道为骨架，以平伍公路、湘汨公路、岳荣新公路、岳华公路及众多农村公路为血脉的公路网络，形成了铁公水立体交叉的运输格局。正在建设中的武广高速铁路、岳常高速公路、随岳高速公路将给岳阳带来更为便捷的交通运输条件。
武广高速铁路横跨湖北、湖南、广东三省，全长１０００公里，是我国目前在建的时速达３５０公里的最长的铁路客运专线，其中，岳阳市境内中铁一局集团公司管段７８公里，需架设整孔箱梁５４９孔，计划２００８年１２月竣工，武广客运专线岳阳新站也将于２００９年投入使用。整个武广客运专线全线通车后，从武汉乘火车到广州仅需４个小时，较目前缩短７个小时，显而易见，岳阳至武汉、长沙、广州的时程会缩至更短，“像在自家门前行走”。
岳阳至常德高速公路是杭州至瑞丽公路在湖南省北部的一段，途经临湘市、岳阳县、岳阳市、华容县、益阳南县、常德安乡、常德市，是横向联系湘北两个经济较为发达城市的区域经济干线，同时也是环洞庭湖区的一条提高湖区人民防洪抗险能力的生命线。岳阳至常德高速公路与京珠国道主干线、长沙至常德高速公路一起形成环洞庭湖高速公路圈，该项目的建设不仅是对国家重点公路建设的重要补充和完善，对于促进跨省间物资交流、加强我国中部地区与东部地区经济联系、完善路网结构、促进区域经济互补有着十分重要的作用，是我国中、东部地区主要运输通道之一。目前已完成工可报告，预计明年年底开工。
随州至岳阳高速公路是湖北省“五纵三横一环”公路主骨架的重要组成部分，是对国家重点公路的重要补充和完善。该公路是陕、甘、晋、新、蒙等大西北地区与东南沿海发达地区交通往来的便捷通道，它的建成将大大缩短我国中西部地区与沿海省份及港澳地区的时空距离，有效的吸引国外和沿海地区的资金、人才和技术。随州至岳阳公路湖南段作为随岳公路的终点段，它将随岳高速公路与京珠国道主干线相接，补充和完善了网络布局。目前，该工程初步设计已完成，已进入评审阶段，预计将于今年年底开工建设。
此外，我市的干线公路改造和县通乡公路建设、农村通畅工程建设都进展顺利。截止２００７年６月底累计完成投资１．９６亿元。岳荣新二期工程、临通公路、岳汨公路、岳阳县汽车新站、平江汽车新站建设按计划顺利推进，１０６国道平江段改造已于６月２８日举行开工典礼，铁桃公路、临鸭公路完成了招投标，省道３０８、省道２０２、汨罗江大桥、鲇鱼须大桥等重点项目的前期工作都有新的进展。这些都为岳阳物流业发展提供了便捷的交通运输条件。
物流园发展强势待发
岳阳自古就是商贾云集之地。上世纪七、八十年代岳阳，是湘、鄂、赣三省传统的第三方物流地，很多工业产品经岳阳销往江西通城、湖北洪湖、监利等地，而且县城经济消费中大部分是经过岳阳作二次周转。岳阳的批发市场盛极一时，与武汉江正街，长沙下河街齐名，并称两湖批发业三强。但随着武汉、长沙市场的升级换代，岳阳批发市场受到前所未有的冲击。有专家指出，岳阳有太多小而散、业态落后的批发市场，却缺少大规模的批发市场群，才导致岳阳批发业不能成气候。
纵观武汉、长沙等经济发达城市，批发市场的商业格局发展有一个必然规律：现代物流业的发展，必须建立起集物流、仓储、交易于一体的物流园。市委书记易炼红高屋建瓴地指出：“现代物流业的发展水平，是衡量一个地区综合竞争力的标志……要大力加强物流网络建设，在提升中心城区商贸网点，批发市场功能的基础上，高标准建好城陵矶物流园、太阳桥物流园……”这番话为岳阳物流业发展描绘了一幅美好蓝图。
在优越的交通区位优势和政策优势之下，如何建设一个高标准的物流园承载起岳阳建设“物流旺市”的重任？太阳桥物流园的开发商——湖南和立东升置业投资有限公司组织现代物流专家、经济学教授调查走访了欧洲、日本、韩国、香港等国家和地区及国内广州、上海等经济发达城市，并结合岳阳实际，确立了太阳桥物流园现代物流与商贸批发相结合的建设思路。整个物流园占地６８０亩，分为商品批发交易区、物流信息大楼、配载、配送中心、服务中心、加工配套区。太阳桥物流园全部工程投入营运后，将发展成为集商品批发零售、物流配送、商品展销、电子商务、娱乐休闲、加工服务六位一体的区域性物流园，可实现年交易额５０亿元以上，每年为地方增加税收５０００多万元，安排就业近２００００人次，并能带动区域内相关产业的迅速发展。太阳桥物流园一期工程——中南批发交易大市场的成功开发与运营对物流提出了更高的要求，岳阳社会经济的迅速发展也需要先进的物流作配套。为此，今年将高规格、高起点地启动二期工程建设。整个二期工程占地１８０亩、投资１６亿元，建筑面积达１７万平方米，以物流电子信息交易中心、配载中心、配送中心、服务中心、仓储以及停车场等物流设施为主。
２００６年１月６日，市委常委扩大会形成共识，城陵矶周边２３平方公里都是规划中的物流产业园，要实现港口和物流产业区的统筹协调发展。市规划局高起点、高标准编制了《城陵矶城市分区规划》，控制面积达２０平方公里，至２０２５年港区后方将建成环境优美，高效率的外向型工业开发区，常住人口达１２万左右。规划布局为“一带六区一中心”。即，沿江港口作业带、西部保税物流中心区、北部工业区、南部工业区、西北仓储区、东部芭蕉湖旅游区、中部商贸服务中心。市指挥部副指挥长李炎云在接受记者采访时说，我们在积极推进码头建设的同时，积极推进后方物流园区、工业园区的建设，以此推进港口、物流、保税、工业四位一体的全面发展，促进岳阳经济的快速发展。城陵矶新港公司总经理陈中秋在接受记者采访时说，在市委、市政府的大力支持下，一期工程开工典礼已顺利举行，目前工程征地拆迁、设计优化等工作正逐步进展。开工后，中交股份将牵头着手物流园区项目策划，以港口建设为切入点，以物流园区为依托，以此促进港口与临港经济的协同发展，加快岳阳航运物产业发展。
总而言之，岳阳利用其独特区位优势，整合境内市场，调整和优化产业经济结构，改造和正扶持一批极具代表性的物流园，广阔的市场空间，为现代物流业发展提供保障。
物流旺市，岳阳大有可为！
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