| 招商引资和利用外商直接投资工作的几点建议 |
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| 2009-10-23 16:18 文章来源：岳阳市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
1、提升招商引资战略。招商引资工作应围绕全市总体发展规划和区域经济发展重点制订招商引资战略。对招什么，怎么招，要定好性、定好位、定好功能、定好结构。要针对现代工业、现代物流业、现代旅游业和现代农业等发展重点，明确定位园区功能，科学进行产业布局，确定招商主题，逐步培植各具特点的主导产业和形成产业链。
2、利用园区招商平台。规划合理、功能完善、产业突出的园区是吸引外商投资和重要载体；也是推动产业升级、生产要素聚集、促进区域经济发展和承接产业转移的重要载体；加快园区建设对调整产业指标、优化产业布局、培养企业集群和形成产业优势具有积极作用；对提高资源节约利用、推动经济增长方式转变和促进劳动力转移具有十分重大的意义。我市除两个开发区、各县市区工业园外，已被商务部授予全国加工贸易梯度转移重点承接地城市，经济开发区升国家级已报国务院，具备了较好的招商引资条件。招商引资一定要紧紧围绕园区开展工作，充分利用这些金字招牌和招商平台，突出重点，合理规划，争取园区成为吸引外商投资的洼地。
3、强化招引外资责任意识。各级各部门要彻底改变重内轻外思想，深刻认识外商投资对我市经济发展的贡献和对我市经济的助推作用，明确招商引资工作目标。各级招商部门要配备和培养招引外资工作的专门人才，要有专人负责，将直接利用外资目标任务分解到部门、到责任人。省市开展的各级招商活动外资项目要明确一定比例，签约合同外资额要有一定比例，签约项目履约率要有一定比例，年底项目建设活动现场会外资项目要有一定比例，强化各级领导招引外资的责任意识。
4、实施走出去战略。市委、市政府要在招商引资战略中，每年安排一定比例的境外活动，配合商务部、投资促进局、投资促进会以及贸易促进会参加和开展境外活动，广交国内外客商和财团，组织相应的招商活动，邀请大型企业集团来岳进行投资考察。目前可利用海峡两岸缓和的形势，开展台湾专场招商，争取在经济开发区设立台商电子工业园和在君山区设立台商农业开发园，扩大台商在我市的投资；利用CEPA促进港澳和内地紧密合作的契机，大力发展现代物流、服务外包和服务贸易业，引入外资银行、保险和金融证券业，拓宽利用外商直接投资新领域。
5、加大督查考评力度。由于各县市区商务局和招商局在利用外商直接投资工作上的职能交叉和不明，我局对县市区利用外商直接投资统计的督查考评无法得到足够的重视，从而造成督查促而不进、促而使不上劲。建议由市委督查室、政府督办或招商引资领导小组办公室牵头，每季或每半年对各县市区利用外商直接投资和签约项目、履约情况进行督查考评。年底再根据外资项目建设情况进行综合考核，对各县市区利用外商直接投资目标任务完成情况进行单独考评。 |
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